亮點一:內容豐富,範圍廣泛,提案增多 今年關於中醫藥發展的議案和提案70多件,比去年多近20件,內容涉及進一步推進中醫藥事業發展、完善中醫藥管理體制、加快中醫藥立法、加強中醫藥文化建設、保護民族醫藥、建立中醫“治未病”保健服務體系以及中醫藥醫療、教育、科技、對外交流、特色優勢、發揮民營中醫院作用等各個方面,可謂內容豐富,範圍廣泛。 提出議案和提案的代表委員有業內的,也有業外的;有內地的,也有香港地區的;有中共黨員提出的,也有民主人士提出的;有一人提多個提案的,也有多人聯名提案的。大家的共同願望是,發揮中醫藥的特色與優勢,振興和發展中醫藥事業,讓廣大民眾切實享受到中醫藥的醫療和保健服務。 亮點二:加強中醫藥文化建設呼聲最高 加強中醫藥文化建設,發揮中醫藥在繁榮中華優秀文化中的作用是今年提案的一大亮點,也是歷屆提案中所未有的。代表委員們從各個角度提出自己的建議和意見,歸納起來是:增加中醫藥文化建設的經費與項目,建立中醫藥博物館,加強中醫藥文化宣傳教育基地建設,將中醫藥文化納入中小學教育,建立中醫藥文化宣傳教育中心,開展中醫藥科普宣傳教育活動,開發中醫藥文化產品。其中,建立國家中醫藥博物館的呼聲最高。代表委員從調研論證、設計方案、功能使用、文物篩選、建築規模、環境交通等方面提出了具體意見。目的是保護極其珍貴的中醫藥文物資源,體現中醫藥和中國文化的特點,建設成為青少年愛國主義教育基地與中醫藥對外交流和傳播基地。 亮點三:呼籲中醫藥立法勢頭強勁 中醫藥立法問題雖是老生常談,但今年呼籲中醫藥立法勢頭強勁。張伯禮等33位代表聯名提出的關於制定中醫藥法議案和佘靖等17位委員聯名的關於將中醫藥法列入本屆全國人大立法計畫的提案,分析了中醫藥法制建設存在的主要問題,闡明了中醫藥立法的重要性、必要性和可行性,強調制定中醫藥法是保護、發展優秀民族文化的需要,是滿足人民群眾醫療保健的需要,是保護中醫藥資源與傳統知識的需要,是促進中醫藥走向世界,保持中醫藥在世界傳統醫學領先地位的需要,並建議加快立法步伐,將中醫藥法列入本屆全國人大立法計畫,儘快組織有關部門制定,及時頒佈實施,促進中醫藥事業可持續發展。 亮點四:強調確保中醫藥科技在國家創新體系中的重要地位 振興中醫藥為主的民族科技放在建設國家創新體系重要位置的提案由周然等委員提交。他們認為,在實施“科技強國”戰略中,不可忽視民族科技創新體系的建設,而民族科技體系的核心是中醫藥科技。建議把振興中醫藥科技作為國家創新體系的突破口,獨立設置中醫藥科研體系,設置中醫藥專項經費和專門評價體系,經費額度至少應與醫療衛生經費額度對等或接近;在各級疾病預防機構內設中醫部門和中醫人員,發揮中醫藥科技在疾病預防和重大突發公共衛生事件中的重要作用,確保中醫藥科技在國家創新體系中的重要地位。 亮點五:推動中醫藥事業加快發展成為共識 進一步推動中醫藥事業發展是業內外很多代表委員的共識。左煥琛等委員在關於國家促進中醫藥發展的提案中提出10條建議:制定並出臺保障中醫藥發展條例落實的實施細則,進一步加大對中醫藥事業經費的投入力度,努力打破中醫“西化”瓶頸的約束,適度提高中醫藥從業人員的勞務附加值,構建中醫藥三級醫療衛生保健服務體系,深化中醫藥適宜技術進社區和農村,推進中醫藥現代化和國際化進程,推進中醫藥標準化建設,按照中醫藥學發展規律和特點改革中醫藥教育和人才培養模式,確立堅持中醫藥發展的思路。張慶文等委員建議,大力發展中醫藥,構建中醫藥服務和保健體系,要完善以政府為主、社會力量參與的中醫藥投入機制,健全中醫藥經費保障機制,完善鼓勵利用中醫藥服務的醫療保障政策。 |